企业之争实质是供应链之争

——解读商务部、财政部337号文件

文/本刊记者 潘国尧

2017年8月16日，商务部办公厅和财政部办公厅联合发布了 “关于开展供应链体系建设工作的通知”，该通知旨在提高流通领域的标准化、信息化、集约化水平。同时，两部委将在天津、上海、重庆、深圳、青岛、大连、宁波、沈阳、长春、哈尔滨、济南、郑州、苏州、福州、长沙、成都、西安市开展供应链体系建设。

按照两部委的解释，这个文件是根据十三五规划和供给侧改革的相关要求而推出的，按理说应该从宏观层面上加以指导，尽量做到简明扼要并覆盖到各细分领域。但该文件重点围绕物流标准化、供应链平台、重要产品追溯等三方面展开。而事实上，供应链管理是一个复杂的体系，岂是一个文件三个方面的概述所能囊括的？

比如文件第一部分关于“物流标准化”，花了大量笔墨强调企业标准托盘使用率要达到80%，重点在快消品、农产品、药品、电商等领域如何做到托盘推广的单元化、标准化。

这会误导基层组织以为供应链管理就是简单的托盘化了，或者说，把托盘问题解决了，供应链管理就到位了。

显然，供应链管理的核心问题肯定不是物流标准化这么简单。

供应链管理的实现，是把供应商、生产厂家、分销商、零售商等在一条供应链上的所有节点企业都联系起来进行优化，使生产资料以最快的速度，通过生产、分销环节变成增值的产品，到达有消费需求的消费者手中。

这不仅可以降低成本，减少社会库存，而且使社会资源得到优化配置。更重要的是，通过信息网络、组织网络，实现了生产及销售的有效链接和物流、信息流、资金流的合理流动，最终把产品以合理的价格，把合适的产品，及时送到消费者手上。从这个角度看供应链管理，关键词就是“集成”，就是把不同的资源与核心竞争力进行集成，使外在资源内在化。

显然，托盘作为标准化的一个工具，即便得到了很好的普及和推广，也无法起到“集成”的效果。交通部推甩挂运输推了20年了，但是收效甚微，原因也是过于看重甩挂车辆的问题，而对甩挂运输节约资源提高效率改善环境的这些柔性因素关注不够。

该文件的第二部分“建设和完善各类供应链平台，提高供应链协同效率”还是比较符合当前的实际，比如建设流通与生产衔接的供应链协同平台；建设资源高效整合的供应链交易平台；建设专业化的供应链综合服务平台；建设供应链公共服务平台。

但是文件中提到的这四个平台建设却又显得过于笼统，基层组织如果无法吃透供应链管理的核心环节，对平台建设的理解就会似是而非，具体展开工作时会感到一筹莫展。

采购管理：目标是减少库存，加快周转的管理。采用智能订单生成技术，按照当前库存和销售计划自动计算所需要采购的商品种类和数进。以跨企业数据交换技术，实现对订单从签订、执行、物流配送和货款收付的全程跟踪。

销售管理：订单全程跟踪，实现对订单从签订、执行、物流配送和货款收付的全程跟踪。查询应收账款、分析账款风险。

生产管理：根据销售计划、生产能力和物料供应情况，生成生产计划。根据生产计划生成物料采购计划。根据生产计划和生产工艺路线，使物料供应部门能够在准确的时间、把准确的物料、以准确的方式和准确的数目送到准确的工位。

仓库管理：对来货签收、入库管理、出库管理、发货管理、库存盘点、库内移位和库间调拨进行全方位的管理。准确查询商品的库存数目和存放库位，全面了解仓库的库容愔况。

库存管理：根据每一个商品的历史，对商品的库存上下限进行设置，以达到对不同商品库存分类管理的目标。

分销管理：对客户分类管理，自定义业务员分区管理和客户管理授权功能。根据不同的类型客户授权不同的商品和销售价格。实现对订单从签订、执行、物流配送和货款收付的全程跟踪。

零售管理：连锁零售门店实行统一配货，共享会员信息，店间库存共享，实现快速调货。准确掌握分销渠道中每一个环节的实时库存情况，为准时配货和管理决策提供准确的数据。

配送管理：支持客户通过网络和电话、传真等多种方式发送托运指示。根据不同的配送方式和线路自动生成费用清单。

财务管理：与业务系统进行全面的对接，减少操作人员多次录入的繁琐和可能产生的数据错误，自动生成资产负债表、利润表、现金流表等财务报表，为决策者提供健全的参考数据。

办公管理：提高企业的工作效率，节省运营成本，提髙企业的竞争力，根据先进的管理工具，使企业快速实现规范化、无纸化、网络化和可视化的管理。

相对而言，文件的第三部分最有价值，那就是“建设重要产品追溯体系，提高供应链产品质量保障能力”。

在早些年的供应链管理中，一直比较注重信息流程，这是因为在很长一个时期中，打电话、发传真，甚至面见谈判成了信息交流的主要手段，后来，随着互联网技术的不断进步，电子邮件、QQ、微信等信息交流手段不断丰富，信息流通速度不断加快。大数据时代，处理物流、商流、信息流的各种数据库已经形成了集成态势，所以信息处理必须紧跟时代的步伐，用产品追溯体系建设提高供应链产品的质量保障能力，这个主题非常有现实意义。

为了实现这个目标，文件强调：

一是要建设城市重要产品追溯管理平台，实现跨部门跨区域追溯信息的互联互通，以及与重要产品追溯管理平台实时对接；鼓励第三方追溯平台建设，建立追溯数据对接评价或认证机制；强化追溯数据分析与成果应用，增强追溯体系对供应链产品质量安全管理事件的应急处置能力。

二是扩大供应链产品追溯覆盖范围。在完善原有肉菜、中药材追溯体系建设的基础上，扩大节点企业覆盖面，从而使相关种植养殖、生产加工、仓储物流、终端消费等供应链上下游企业全部纳入追溯体系。

三是支持供应链核心企业追溯系统创新升级。重点推进二维码、无线射频识别（RFID）、视频识别、区块链、GS1、对象标识符（OID）、电子结算和第三方支付等应用，推动追溯系统创新升级；鼓励供应链核心企业线上线下融合发展，形成全渠道整合、线上线下无缝衔接的追溯网络。

总之，供应链管理是把供应商、生产厂家、分销商、零售商等在一条供应链上的所有节点企业都联系起来进行优化，从而达到降低成本、减少社会库存，使社会资源得到优化配置。更重要的是，通过信息网络、组织网络，实现生产及销售的有效链接和物流、信息流、资金流的合理流动，最终把产品以合理的价格，把合适的产品，及时送到捎费者手上。

从这个角度看两部委发布的“关于开展供应链体系建设工作的通知”，固然存在一些缺憾，但却是非常及时的一个文件，毕竟，从资源消耗型向消费导向型经济的转型过程中，供应链管理确实到了该站到聚光灯下的时刻了！